Por: Pérsio Burkinski
Os EUA estão sofrendo uma reviravolta política. O retorno de Donald Trump à Casa Branca em 20 de janeiro indica uma forte mudança em relação aos últimos quatro anos de controle democrata. Independentemente do que se pensa sobre a essência das propostas políticas do presidente eleito, ele não dá valor à continuidade. Muitos americanos se opõem vigorosamente a Trump e a tudo o que ele representa. Eles o consideram perturbador e de má reputação, e estão profundamente perturbados com sua reeleição.
Não há muita clareza sobre os próximos anos e os anos seguintes. Mas esse mesmo fato torna uma coisa certa: mais cidadãos dos EUA buscarão segurança na forma de opções de saída. Mesmo que seja improvável que os EUA sofram uma desordem civil, muitos americanos temem novos distúrbios políticos, contra os quais estão buscando segurança.
Os americanos adotam a dupla cidadania
Esse seguro vem na forma de cidadanias adicionais. O opróbrio herdado historicamente associado à dupla cidadania – que já foi comparada à bigamia – desapareceu. Hoje, a maioria dos americanos entende que não há restrições legais para esse status. Adquirir uma cidadania adicional não coloca sua cidadania americana em risco e uma maioria crescente de outros países também aceita a dupla cidadania.
Passaporte em páginas abertas com vários carimbos de visto
As normas sociais contra a dupla cidadania também são coisa do passado. Não se trata mais de algo a ser escondido ou até mesmo envergonhado. Pelo contrário, é provável que os americanos com dupla cidadania se vangloriem desse status. Isso se deve ao fato de que ter mais de uma cidadania representa um valor real, mesmo para os portadores de um dos melhores passaportes do mundo.
Muitos que não têm dupla cidadania a desejam. Os americanos com avós de origem europeia estão verificando sua elegibilidade para a cidadania por descendência em países como Irlanda, Itália e Polônia.
Os escritórios de advocacia de boutique estão atendendo à demanda (às vezes atuando também como agentes de viagem se a presença física ajudar a garantir a cidadania, como no caso da Itália). Assim como os americanos assimilaram a legalidade da dupla cidadania, há uma conscientização crescente entre as elites instruídas, pelo menos, de que os antepassados migrantes mais ou menos recentes podem dar direito a outra cidadania premium a um custo baixo.
Benefícios que vão além da liberdade de viajar
É claro que a percepção de que duas cidadanias são mais úteis do que uma já estava crescendo. Um passaporte americano abre caminho para visitas turísticas e reuniões de negócios, mas não permite que você se estabeleça. A cidadania da UE permite que os americanos estudem e trabalhem em grande parte da Europa, aumentando as oportunidades de vida. Nos aeroportos, ela permite que você passe pelo portão de passaporte automatizado.
A repetição de Trump amplia outro elemento de valor: o seguro contra riscos políticos. Desta vez, os riscos são maiores. Durante o primeiro governo Trump, as proteções políticas herdadas ainda estavam em vigor. Agora, muitas já não existem mais. Há uma sensação de que o que Trump quer, ele conseguirá obter. Sua agenda política é, no mínimo, mercurial, e o resultado é a incerteza política. Os americanos não podem mais considerar a estabilidade como algo garantido. Para aqueles para quem Trump é um anátema político (e até mesmo para alguns para quem ele é um herói), isso fornecerá um incentivo suficiente para levar a sério a busca por novas cidadanias. Muitos americanos estão sentindo a necessidade de um Plano B.
É claro que nem todo americano tem a sorte de ter um avô europeu. A cidadania por investimento existe para os demais. Para indivíduos com alto patrimônio líquido, o planejamento da cidadania está se tornando um elemento padrão de diversificação.
Além disso, está crescendo a percepção de que a residência e a cidadania por investimento não são apenas para os muito ricos. Iniciativas como o programa golden visa de Portugal – que facilita o caminho para a cidadania – estão ao alcance da chamada classe média alta americana. A cidadania por investimento está sendo normalizada no público dos EUA. Espera-se que os americanos sejam uma importante fonte de crescimento da demanda em um futuro próximo.
Evitando as restrições de viagem de Trump
Não serão apenas os americanos que terão novos motivos para garantir novas cidadanias em face dos recentes acontecimentos políticos nos EUA. Trump também pode ser inconstante com pessoas de fora. É quase certo que ele ressuscitará a infame “proibição de viagens”, que ele colocou em prática uma semana depois de assumir o cargo, no início do novo governo. No final de seu primeiro mandato, as proibições de viagem se aplicavam, em aspectos variáveis, a cidadãos de 13 países, entre eles Irã, Nigéria e Síria. A proibição impediu que os cidadãos visados obtivessem residência permanente nos EUA, bem como uma série de vistos de permanência temporária.
Mas as proibições não se aplicavam aos cidadãos dos estados visados se eles tivessem cidadania adicional de um estado não visado. A exceção para cidadãos com dupla nacionalidade fazia sentido. Por exemplo, é extremamente difícil se livrar da nacionalidade iraniana. Muitos indivíduos iranianos com outras cidadanias estão efetivamente presos à sua nacionalidade iraniana, apesar de não terem vínculos contínuos com o Irã. Mas a isenção se aplicava a qualquer cidadão com dupla nacionalidade que tivesse cidadania de qualquer estado não visado. Um monocidadão da Nigéria estava sujeito ao impedimento, mas um cidadão com dupla nacionalidade da Nigéria e (digamos) de Dominica, não.
O histórico do primeiro mandato de Trump e o risco de restrições de viagem imprevisíveis e contínuas criarão incentivos adicionais significativos para cidadãos ricos de países que foram ou podem ser colocados na mira. A adição de cidadanias tem sido, há muito tempo, a passagem para uma melhor mobilidade global para aqueles que possuem passaportes não premium. A cidadania de Malta por naturalização continua sendo o padrão ouro. Mas as cidadanias de investidor, mais baratas e adquiridas mais rapidamente, fornecerão outro tipo de seguro à medida que as cidadanias desfavorecidas se tornarem ainda mais desfavorecidas. A dupla cidadania está parecendo mais uma estratégia defensiva em face da contínua turbulência global.
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